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1949年下半年，至次年6月朝鲜战争爆发，可谓20世纪前半叶最动荡、最危险却极富戏剧性的日子。
继辽沈、淮海、平津三大战役中，国民党军队主力付之一炬，人民解放军又渡江取南京、克上海，稍事休整，1949年7月上旬入闽，毛泽东命令第三野战军以8个军的兵力投入解放台湾的备战中。
8月，发起福州战役，解放福州。10月，发起漳(州)厦(门)战役，解放漳厦地区及滨海一些岛屿，金门顿成一座孤岛。
金门是台湾的桥头堡，历史上郑成功、施琅攻取台湾，都以金、厦为出发地。金门在国民党手中，进可封锁内陆，退可屏障台湾。金门若在共产党手中，台湾海峡的交通线便面临极大威胁。
金门守军为李良荣的二十二兵团，该兵团既非嫡系，又是累败之师，其下二十五军于淮海战役第一阶段重创于碾庄，军长黄百韬自[shā]，五军则全歼于淮海战场陈官庄。
此时的装备已不如解放军，编制也不齐，为着军饷，号称一个兵团，实则仅弱旅两万。
隔海虎视的，却是三野第十兵团，兵团司令员叶飞，号称“小叶挺”，善战、多谋、常胜。
这两年多来，十兵团平山东，扫淮海，跨长江，克福州，攻无不克，战无不胜。
在1949年10月泉州召开的兵团作战会议上，叶飞意气风发地说了四个字：“此役必胜！”
一位老前辈对几十年后来此调研的刘亚洲说：叶飞在老虎洞宴请厦门地方领导，用筷子指菜盘，道：“金门就是这盘中的一块肉，想什么时候夹，就什么时候夹，跑不了。”说毕大笑，豪气溢于言表。
刘亚洲在日后写出的《金门战役检讨》一文里认为，叶飞选择二十八军打金门是犯了不可挽回的错误。
“理由一，在十兵团中，二十八军善守不善攻，甚少攻坚任务，多是打阻击战;理由二，二十八军军长朱绍清在上海治病，政委陈美藻治理福州，参谋长也不在位，军中只有副军长萧锋一人，既当爹又当娘。
做此决定仍然是出于叶飞的轻敌。叶飞对萧锋说：“看来大陆再也不会有什么大仗打了，你们二十八军就扫个尾吧。”
10月24日深夜，离厦门仅有5.5海里的金门海面，吹着微弱的东北风。突然，一阵剧烈的隆隆炮声，划破了宁静的黑夜。
在强大炮火的掩护下，十兵团以三个隶属不同建制的团约9000多人的第一梯队，分乘300余艘大小各型机帆船，向金门驶去。
很长一段时间里，刘亚洲始终不明白萧锋怎么排了个这么古怪的阵容，“不像是啃骨头，倒像是喝稀粥”。
后来二十八军一位老领导向他道出原委：萧锋也认为此战必胜，胜利后必有缴获。
他的指导思想是“照顾本位，最后抓一把”，希望各部队都能在最后的胜利中分摊点实惠。
于是，除了兵员来自不同的师以外，明明船只紧缺，第一波只够载运9000余兵员，有些船上却装了不该装的东西：主攻团的几条船上载着大量新印制的人民币，据说是准备用来庆功时大把花销的。
另一个团的船上装了风浪里颠得嗷嗷叫的肥猪，也是准备用于庆功宴的，还有船上堆着小山似的办公桌椅，以便战斗结束后新政权马上可以开张……
更让后来军史研究者吃惊的是，三个团的兵力登陆，竟没有一名师指挥员随同登陆指挥。
而且，当时解放军基本上是旱鸭子，二十八军也不例外，原系渤海军区的老底子，主要战斗员均是山东人，多数战士头一遭见大海。
一团长竟说：“谁在海里放了这么多盐，那么咸！”
海岛作战，守方处孤岛，临绝地，唯有死战求生，别无他途。但李良荣再做困兽斗，仍不足以化劣势为优势。让叶飞、萧锋手中情报大大失灵。
二十二兵团8月驻金门后，李良荣急电正在高雄训兵的陆军训练总司令孙立人，请派新军增援。
孙立人即命二一师师直属队和六一、六二团约7000人船运金门，配属二十五军。”
而胡琏的十二兵团，更是让叶飞、萧锋等人不明就里。
胡琏居然能在败逃之际征兵十万
胡琏，原名从禄，又名俊儒，字伯玉，陕西华州人。
国民党军史评价他有张灵甫的“悍”，但无张灵甫的“骄”;其“忠”不比黄百韬少，其“谋”却比黄百韬多。
胡琏黄埔四期毕业，与谢晋元、张灵甫、唐天际、刘志丹等人同学。
军校毕业直接参加北伐，其后，参加了新军阀混战，多次立下军功。
1943年5月，所辖第十八军第十一师守备湖北宜昌石牌要塞的核心阵地。
此役后，胡琏被授予最高青天白日勋章。次年，奉调到重庆蒋介石侍从室，并很快升任第18军军长，该军成为公认的国民党五大王牌部队之一。
淮海战役中，国民党第十二兵团被中原野战军7个纵队包围在宿县西南双堆集地区，动弹不得。
南京为十二兵团空投物资，官兵都说：“投这些东西不济事，最好把胡琏投下来。”
胡琏再度出山，专机送到战地。黄维为兵团司令，胡琏为副司令。
可惜这回大局已定，独木难支，该兵团4个军11个整师10万余人大部被歼， 黄、胡二人乘坦克分头突围，黄所乘坦克阴沟里翻船，被解放军俘虏。
胡在爬上另一辆坦克时被手榴弹炸伤，顾不得包扎，一头扎入坦克夺路狂逃，方向却是逆行——沿途解放军部队虽诧异于这辆奇怪的坦克，可谁也没料到里面就坐着被毛泽东称为“狡如狐，勇如虎”的胡琏……
辽沈、平津、淮海三大战役后，国民党主力消耗大半，被挤到了墙角的蒋介石，嘱胡琏速去浙江、福建、江西三省招兵买马，为国民政府的撤退保驾护航。
在浙闽两省，胡琏唇焦舌敝，话带血丝，却毫无头绪，在这风雨苍黄、山河剧变之时，人心浮动，本土保安都猝不及防，哪有兵员可征召外遣？
胡琏熟稔唐代府兵制，即提出一甲一兵的构思。一甲一兵，就是以“甲”为基层单位，每甲十二户共推出一丁当兵，服役两年，期满再推一名入伍以换旧丁。
在其服役两年里，未出丁之十一户人家，一起襄助入伍丁之家属。
每县幅员大小不等，以最小的县计算，出兵千余人当无问题，可达到一县一团。而军、师、直属部队之兵源，由人口大县充实。
如此一团之兵属于一县，语言习惯、饮食起居一样，彼此或友或邻，均可互为照顾，融为一体，而且家庭亦因上述关系，对其出征子弟音信易通，减少牵挂，实乃唐代府兵制精神可为今用。
